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本市卫生健康领域事权与支出责任划分研究课题公开遴选文件

2026.09.20来源：北京市卫生健康委员会

近年来，国家深入推进财税体制改革，核心是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系。清晰划分各级政府事权与支出责任，是完善现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的核心内容。为理清我市卫生健康领域事权与支出责任的现状、问题及成因提出符合我市实际的划分方案与改革路径，我委拟开展本市卫生健康领域事权与支出责任划分课题研究。现面向社会公开遴选研究项目承担单位，有关事项公告如下：
一、委托单位
北京市卫生健康委员会
二、申请单位
在京医疗卫生机构、高等院校、科研机构、社会团体等。
三、项目任务
系统梳理事权、支出责任、财政事权等核心概念的内涵与外延。深入研究国家层面关于医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分的改革方案及相关政策文件。收集分析国内其他省市在卫生健康领域事权划分方面的先进经验与典型案例。全面盘点本市市、区政府在公共卫生、医疗服务、医疗保障、综合监管等方面的现有事权配置和支出责任分担情况，识别当前事权与支出责任划分中存在的主要矛盾、模糊地带和突出问题，提出市级政府与区级政府承担支出责任的具体划分建议,研究如何通过完善转移支付制度，保障区级政府履行卫生健康支出责任的财力保障机制。将事权与支出责任划分与预算绩效管理相结合，提出强化资金使用效益评估的建议。
四、具体要求
（一）项目申请单位具有独立法人资格。
（二）申请单位应当保证充分人力时间投入，定期沟通工作进展,确保任务按时完成。
（三）项目负责人须遵守中华人民共和国宪法和法律，熟悉卫生财经相关工作，具备必要的研究能力。
（四）申请单位负责人及其团队应恪守工作规则，对工作中涉及的资料信息严格保密；未经我委审核同意，不得擅自应用及对外发表（发布）项目结果。
五、申请和评审事宜
（一）申请期限：2026年9月20日-2026年9月24日。
（二）下载材料：申请单位下载附件《本市卫生健康领域事权与支出责任划分研究课题申报书》（以下简称《课题申请书》）。
（三）填写材料：申请材料内容应简明扼要，突出重点。
（四）提交材料：申请单位应在2026年9月24日前将加盖本单位公章的《课题申请书》PDF电子版提交至caiwuchu@wjw.beijing.gov.cn邮箱，并在邮件主题处注明“本市卫生健康领域事权与支出责任划分研究课题申报书”字样。
（五）组织评审：我委将组织评审小组，从项目方案的科学合理性、创新性和可行性，项目团队实力和工作经验等方面，对申请材料进行评估，择优遴选1家承担单位。
（六）结果公示：评审结果将在市卫生健康委网站予以公示。
六、预算经费
15万元。
七、联系方式
市卫生健康委财务处
联系人：刘老师
联系电话：55532511
附件：本市卫生健康领域事权与支出责任划分研究课题申报书

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