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新政惠及约75万老年人!北京市养老服务补贴津贴首批发放到位
2019.12.12来源:北京社会建设和民政

  自10月1日北京市实施老年人养老服务补贴津贴政策以来,市相关部门、各区、各街道(乡镇)、各社区(村)密切配合,全力保障老年人权益的维护和落实。

  截至12月9日,全市已经完成了556674名高龄老年人津贴、10597名低保低收入老年人的养老服务补贴的数据统一校验和审核工作,除平谷区尚在履行拨款程序外,其他区首批高龄津贴和低保老年人养老服务补贴资金已发放到老年人账户。

  新政策惠及全市约75万老年人

  针对原享受残疾人护理补贴的11万多名老年人,择高选择申请失能老年人护理补贴,市民政局已经组织各方在后台完成了重度残疾人护理补贴停发和失能老年人护理补贴申请之间的政策衔接程序,相关数据校验后即将推发;

  计划生育特殊家庭老年人的养老服务补贴和部队驻京老干部的高龄津贴数据已完成系统对接,正在校验并形成发放数据;

  这两类三部分老年人的养老服务补贴津贴将在12月20日前形成待发数据。但是恰值年底财政资金履行例行年终财务管理手续,部分区可能需要明年(2020年)元月初才能进行发放,将在明年(2020年)春节前完成各月补贴的集中发放。

  对于未持有残疾证但可能重度失能的老年人申请失能护理补贴的,按政策规定需要先进行老年人能力综合评估。

  目前,全市已经收到22378份评估申请,全市83家评估机构、800多名评估人员正在积极对接并跟进开展评估工作,力争今年12月底完成相应评估,明年(2020年)元月春节前,将评估结果为重度失能的老年人失能护理补贴发放到位。

  此次新出台的养老服务补贴津贴政策,整合了本市老年人的居家助残补贴、居家养老补贴、高龄津贴等分属不同部门的多项补贴,同时增加了低保、低收入、计生特殊家庭老年人、重度失能老年人、仍由部队管理的离退休干部等群体,细化提高了重度残疾老年人护理补贴,惠及了全市约75万老年人。

  “四个一”保障惠民之举落实到位

  为民哥了解到,作为一个全新的政策,需要与其他补贴津贴及发放现状等情况逐一核对,按照每次申请、审批、审核、告知平均用时10分钟估算,总需用时12万多个小时;政策需要16个区民政局和329个镇街的业务部门两级逐一审批、审核。

  为保障这项民生工程落实到位,各级民政工作人员和广大基层干部做出了辛勤的努力和付出,形成了“四个一”的工作态势——

  政策内容宣贯一致

  1个多月以来,全市组织召开了25场政策培训会,覆盖所有街乡镇的基层干部和具体操作人员。

  政策发布后,各级民政部门每天接到上千人次的政策咨询或提出个性诉求,无论是由市民政局解答,还是基层工作人员答复,对政策的解读都是一个口径,能够按照接诉即办要求及时办理答复,甚至做到了未诉先办的提前告知。

  数据信息规范统一

  为减轻老年人申请负担,让“数据多跑路、群众少跑腿”,民政部门对困难老年人、残疾老年人和高龄老年人等主要申请对象,通过政府部门间信息迁移和融合直接生成申请数据。但各个系统的数据信息内容和格式存在差异,要对不完善信息进行核实的同时,确保每个老年人津贴补贴申请信息规范统一、不重不漏,是一个巨大的工作量。

  以户籍信息为例,此次补贴津贴申请受理都以户籍地为准,但存在部分老年人有曾用名、身份证号尾数为字母在不同系统大小写不一致、地址信息有多次变更、行政区划调整导致受理部门变更等情况,需要逐一比对核实,并将确定后的唯一信息归集到具体申请受理部门。

  据不完全统计,一个月以来共推送了存量高龄老年人数据54万条,失能老年人数据7.5万条,低保和低收入老年人数据1.5万条。实现了养老平台、养老助残卡平台、高龄津贴平台等3大信息平台,以及部队管理的离退休干部、公安管理的人口、卫健部门管理的计生人员、残联管理的残疾人、退役军人等5大数据库与社会福利综合管理平台的信息化整合,交换数据百万条,对比数据百万条,推送数据百万条,处理预警信息2万条,更新公安库信息800条、比对出离世信息9000条。

  进度安排精确到一分钟

  新政策实现了对老年人“补人头”政策的统一整合,申请办理一门受理、一网通办,需要做好政策及管理系统的无缝衔接。为此,市、区和各街道(乡镇)密切配合,相关部门及技术支持单位紧密协作,责任分工细化到人,倒排时间具体至分钟,确保各个管理系统数据一致、档案移交有序。

  根据工作衔接需要,各区和街乡镇民政部门要在规定时间内对全市70多万老年人的补贴津贴申请数据逐条进行审核,特别在临近首批资金发放的关门时间,各区加班加点完成申请的受理审批,有的区一天完成审核量7万多条;有些区白天遇网络障碍,下班后组织人员连续工作至半夜一两点,确保了按照既定的时间节点推进工作任务圆满完成。

  补贴津贴发放一分钱不差

  新的养老服务补贴津贴政策扩大了老年人覆盖范围、提高了补贴标准,许多以前未申请津贴补贴的老年人也新提出了申请,只要符合条件提出申请的,此次补贴发放做到不漏一人。

  此次养老服务补贴津贴发放既有12月应发金额,也补发10月、11月补贴,部分区10、11月的居家养老补贴、高龄津贴和残疾人护理补贴已按照原标准原途径发放完毕,各区、街乡镇民政部门要对具体补发数目逐一核对,努力确保75万老年人补贴金额不少发一分钱,也不重复多发1分钱。

  政策的制订出台和宣贯落实,离不开全市各部门、各区、各街道(乡镇)的大力支持,更离不开广大老年人及其家属的理解和支持。目前从申请情况看,许多老年人自己或通过家属进行了补贴津贴申请,并结合申请过程中的体会提出了很多很好的建议,平台系统自开通以来已经根据老年人和基层反映优化升级了近20次。

  在这里,为民哥要提醒广大老年人,如果您是已在规范渠道提出申请且符合条件的老年人,到本月20日还未领到相应补贴津贴的,可以通过网络申请平台进行查询,也可以致电96156或者到户口所在地街道民政部门查询,有可能您遇到了一些特殊的问题,需要单独处理解决,没赶上“大部队”的节奏。

  为民哥还了解到,在明年(2020年)3月31日前,只要提出过申请或者属于政府直接纳入的三类人,符合政策所规定的条件,都可从符合条件的月份起补发,最长可以补发6个月的。也就是说,前面提到的失能护理补贴申请者,不会因为评估节奏快慢影响符合条件的老年人应享政策的时间,其他因特殊原因未按时享受政策的老年人都会在发现问题后及时纠正补发。

  (原标题:北京市养老服务补贴津贴首批发放到位)

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