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《国家卫生健康委办公厅关于印发卫生健康经济管理队伍建设方案(2021-2025年)的通知》解读
2020.10.28来源:国家卫生健康委员会

  近日,国家卫生健康委印发了《卫生健康经济管理队伍建设方案(2021—2025年)》(国卫办财务函〔2020〕810号),有关要点解读如下:

 一、方案制定背景

  2014年,国家卫生计生委办公厅印发《卫生计生经济管理队伍建设方案(2014-2020年)》,各地各单位围绕目标任务,认真抓好组织落实,卫生健康经济管理人才队伍总量持续增加,人员结构不断优化,业务素质能力稳步提高。为固化已有好的做法,改进队伍培养建设中的不足,以钉钉子精神持续加强卫生健康经济管理队伍建设,根据事业发展需要和《中华人民共和国会计法》《会计专业技术人员继续教育规定》《事业单位工作人员培训规定》等有关要求,国家卫生健康委结合实际,制定印发了《卫生健康经济管理队伍建设方案(2021—2025年)》(以下简称方案),以不断提升经济管理水平,更好地服务健康中国建设。

  二、方案的主要内容

  《方案》总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕打牢专业基础和服务卫生健康事业高质量发展要求,不断完善培训方法,加强效果评价,不断完善具有卫生健康行业特点、适应事业改革发展的经济管理队伍培训制度,培养一支政治素养过硬、专业基础扎实、业务素质优良、队伍结构合理的卫生健康经济管理队伍,为卫生健康经济领域治理体系和治理能力现代化、卫生健康事业改革发展提供人才和智力支持。

  《方案》明确5项主要任务,主要是全面实施卫生健康经济管理人员“335”(即:面向各级卫生健康行政部门及所属(管)医疗卫生机构的领导干部、骨干人才、全体经济管理人员等3个层次,强化基本理论、基本知识、基本技能等3个方面,覆盖财务、审计、价格、资产、绩效管理等5个领域)基本能力提升计划,组织开展高层管理人员战略决策能力提升计划,大力推进卫生健康行业经济管理部门负责人能力提升计划,大力推进卫生健康经济管理业务骨干梯队发展计划,协调做好继续教育培训计划。

 三、保障措施

  《方案》要求各级卫生健康行政部门建立健全培训制度,完善卫生健康经济管理人员教育培训政策、考核评价制度和培养使用机制。省级卫生健康行政部门要建立师资库,遴选一批政治立场坚定、理论基础扎实、专业技能突出、实践经验丰富的专家作为培训师资。修订具有行业特色的经济管理培训大纲,作为培训内容的重要参考。创新培训方式方法,坚持集中轮训与自主学习、线上与线下培训相结合,建立卫生健康经济管理人员实践基地,撰写典型案例集,增强教育培训的针对性和实效性。

 四、组织实施

  《方案》明确了各级卫生健康行政部门的职责分工,要求各级卫生健康行政部门加强组织领导,制订实施方案,形成上下贯通的教育培训实施体系。各级预算单位要落实主体责任,做好年度培训工作组织实施。按照“统筹规划、经费共担、分级落实”的原则,落实各级各类卫生健康经济管理人员培训经费。加强培训效果评估和结果应用,推动卫生健康经济管理人员综合素质、专业技术水平和服务能力持续提升,适应健康中国建设和深化医药卫生体制改革需要。

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