为确保全市药械质量安全，提高案件查办质量，江苏省南京市食品药品监督管理局适应新形势，落实新要求，以制度促管理，积极探索新体制下案件查办工作机制。

　　一是建立《南京市药品监督稽查管理暂行办法》。明确市局、区县两级稽查职责和职权范围，分解细化市、区县食品药品监督管理部门案件的办案程序、监督抽验和督查督办职责。

　　二是建立案审工作流程。为适应稽查工作新职能，规范案件审理工作，结合市局实际情况，制定案审工作流程，对案件合议、建议处罚、建议撤案、行政处罚、案件执行等提出明确要求，规范案件办理程序。

　　三是完善稽查处案件合议规则。依据“查审分离”、“监督制约”的原则，设立案审小组，由案审小组对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等对办案程序、办案时间等具体工作进行严格审核，进一步规范稽查执法行为，提高稽查依法行政能力。

　　四是建立多部门协作办案机制。会同公安、工商等部门，研究建立打击药械制假售劣案件协作机制。实现行政执法和刑事案件侦办有效衔接，畅通与相关部门关于案件信息的沟通渠道，不断加强涉嫌犯罪案件的移送工作。

　　五是建立对违法广告长效监测机制。市局和区县局建立广告监测两级联动机制，分工分级监测广告，由市局统一扎口汇总信息，上报省局，同时积极主动和工商部门联系、按照各自职责，一旦监测到违法药品广告，立即移交工商部门查处，并对严重违法广告通过发布消费警示和向省局提请暂停销售的方式，及时提醒消费者谨慎购买广告药品。

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