——本期视点——

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·两会声音·

  ▶10大亮点！医师法将迎重磅修改

  来源：中洪博元医学实验帮

  【提要】近日，十三届全国人大常委会第二十五次会议审议了全国人大教科文卫委员会关于提请审议修订执业医师法的议案。从《医师法》草案看：名称少了“执业”两个字，凸显新法的广度与深度;增加医师管理部门，凸显医师工作需要多部门协力;写进8月19日中国医师节;取消中专学历考取资格，设立五年过渡期;提出医师执业注册新规定;明确两种情况“可不办理执业注册变更”，为政策性“多点执业”打开了通道;草案多项规定，为医师执业松了绑，有利于患者有利于创新;医师报告义务增加了两条;规定执业助理医师也可以在偏远或者条件艰苦地区县级医院独立执业;增加“保障措施”一章，将诸多政策法制化。

  ▶“十四五”开局的各省两会 释放出哪些医健领域信号?

  来源：中国网

  【提要】2021年1月中旬以来，各省两会陆续召开，部分代表委员对防疫经验进行了总结，针对我国医疗及公共卫生体系的完善提出了不少建议。在江西省十三届人大四次会议结束后不久，省政府办公厅就起草发布了《关于加强公立医院公共卫生职能建设的实施意见》，江西省成为首个开始布局公立医院内部公共卫生体系建设的省份。同样，在各地两会会议上，关于完善长护险的话题也备受各代表关注。此外，广东省“两会”也发出声音：让电子处方在互联网医院、药店、快递间流转。要建立健全以患者为中心的医疗数据共享方式和制度，配套出台规范性文件，或者检查结果、线上处方信息等互认制度。

  ▶人大代表：“互联网+”医疗存在诸多乱象，需强化法律监管、严格准入门槛

  来源：阳光报

  【提要】近日，在陕西两会期间，省政协委员董志伟表示2020年疫情期间，许多医院和互联网健康平台纷纷推出在线诊疗服务但还存在着基础设施建设薄弱，资源共享无法实现;规范标准参差不齐，监督体系尚未建立;执业药师/药师分布不均，处方审核流于形式等问题。为此，他建议相关部门要加强顶层设计，做好统筹规划;严格准入门槛，明确行业规范;打通数据孤岛，推进共建共享;强化法律监管，维护患者权益;强化处方审核，体现药学服务价值。通过规范化操作和体系制度建设，保证互联网诊疗的安全性和可追溯性，既可破解医改统筹难题，又能弥补医院服务资源的不足，带动医疗服务模式的升级!

·专家观点·

  ▶耿鸿武谈集采 | 理解6个关键词把握集采常态化趋势

  来源：中国食品药品网

  【提要】日前，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，明确了现阶段药品集中采购的指导思想和原则，从国家层面对前期国家医保局和各地带量采购试点的经验进行了肯定和总结，对下一步国家联采和地方带量采购的覆盖范围、采购规则、保障措施、配套政策、组织保障等提出了新的规范性要求。标志着我国现阶段药品集中带量采购工作已经从试点阶段进入制度化、规范化的常态实施阶段。

  ▶【蓝皮书专家观点】孟岩：邯郸市医用耗材带量采购的五点经验

  来源：行业发展蓝皮书

  【提要】邯郸市医疗保障局自成立以来，聚焦耗材价格虚高痼疾，大胆创新，积极探索地市级集中采购+带量采购的医用耗材采购新模式。在借鉴国家4+7药品带量采购的办法和经验中，从实践出发，着力推进线上采购，改进结算方式;快速打通医疗机构与企业交易的信息化通道，加强了耗材采购精细化管理，解除了政府监管的屏障;针对耗材带量采购的方案设计，组织平台方与医疗机构协同调研在实际操作中的难点、重点问题;研究探讨合理有效的解决方案。摩厉以须，为争取成果打下坚实的基础。

·分析解读·

  ▶第四批国采最高降幅达96%!带量采购常态化下的原料药行业发展趋势

  来源：火石创造

  【提要】2月3日，第四批带量采购开标，45个品种最高降幅达到96%，涉及产品开标前采购金额高达254亿元。这是国务院《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》发布后的第一次带量采购。在上周召开的国务院政策例行吹风会上，国家医保局副局长陈金甫披露，前三批国家组织药品带量采购的112个品种截至2020年底节约费用总体超过1000亿元，减负效果显著。“带量采购”对仿制药制剂领域竞争格局和企业战略产生较大影响，同时也对上游原料药企业产生较大影响。大量原料药企业通过纵向拓展产业链，横向拓展业务领域的方式积极布局带量采购常态化下的企业发展新战略。

  ▶2021年数字医疗将如何发展?专家给出了三大预测

  来源：51CTO

  【提要】新冠肺炎疫情发生以来，医疗领域出现了一系列的改变，其中数字医疗领域发展迅速。美国弗若斯特沙利文(Frost & Sullivan)咨询公司的数据显示，由于AI和远程医疗的快速发展，到2025年，全球医疗产业的收入预计将超过2.6万亿美元，高于2020年的2万亿美元。专家认为，随着科技和数据共享的普及化，2021年医疗会更有预测性，远程医疗会成为新的医疗模式，行业将加大对网络安全领域的投资。

·最美妇幼人·

  ▶最美妇幼人 | 泸州市妇幼保健院何先夜同志

  来源：泸州市妇幼保健院

  【提要】作为一名内科骨干医师的何先夜同志，始终以白衣天使的情怀心系生命，在困难和灾难面前，总有他“逆行”的身影。在2020年全国抗击新冠病毒肺炎疫情中，他作为泸州市第三批援助湖北医疗队队长，带领20名队员远赴武汉，与病魔抗战，与时间赛跑，圆满完成了党和国家交给他们的任务，以一名青年医生的使命担当，践行着自己的医学誓言，用自己的青春热血守护着人民健康。

  ▶最美妇幼人 | 清远市妇幼保健院陈瑞贞同志

  来源：清远市妇幼保健院

  【提要】2020 年初新冠肺炎疫情爆发，陈瑞贞同志第一时间挺身而出，报名参加援助湖北医疗队，并在高风险的湖北荆州监利县人民医院感染科开展新冠肺炎确诊患者的治疗工作。支援期间，陈瑞贞无惧风险、无私奉献，治愈了多名患者，真情关怀，获得了患者的一致好评。 2020 年 4 月，入选清远市抗疫先进典型人物(身边好人)，10 月，入选广东省抗击新冠肺炎疫情先进个人。

·医药电商·

  ▶医药电商的“破”与“立”

  来源：健康界研究院

  【提要】近年来，“互联网+”概念辐射并渗透到医药行业，短短几年时间，医药零售的市场格局已悄然改变，医药电商作为医药零售的新入口已跑出加速度，这其中，既有政策加持、又有需求端的刺激。在互联网+医药的大趋势推动下，产业链中的各类企业纷纷转型，开始线上线下整体谋篇布局。尤其是新冠疫情的爆发和常态化，进一步加速医药电商的快速成长。而随着大数据、云计算、物流供应链、人工智能等众多新技术的应用，医药电商无论在市场规模还是服务范围都在逐渐扩大，能够提供给用户的产品与服务也日趋多元。以人工智能、机器学习、大数据、互联网医疗等为代表的数字化技术正在不断融入合理用药、智能药房审核、智能分诊、辅助诊断、智慧物流供应链、药品可溯源、慢病管理、医保结算对接及监管等不同环节，促进流程信息化、服务标准化、监管透明化。

  ▶北京市商务局：加快开展跨境电商进口医药产品试点

  来源：北京日报

  【提要】2月2日，市政府新闻办举行北京市“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会全面深化改革专场。发布会上，市商务局党组成员刘梅英介绍，“十四五”时期，北京市将持续推进跨境电商创新发展，加快协调开展跨境电商进口医药产品试点、“网购保税+线下自提”、B2B出口试点等新模式新业态。在促消费方面，本市将进一步激活传统商业活力，在重点商圈开展广告牌匾标识、交通综治、智慧场景应用等试点工作;在内贸流通方面，加强便民商业体系建设，实施社区商业提升行动，启动数字化成长计划;在“两区”和服贸会平台建设方面，对标国际先进做法，加大力度推动重点领域全产业链开放、全环节改革，积极谋划制度性创新。

·医院管理·

  ▶复旦中山厦门医院创新“同质化”管理 精准高效补厦门医疗短板获好评

  来源：国家发展改革委

  【提要】2020年6月，国家发展改革委同相关部门启动了第一批10个区域医疗中心试点项目。目前，试点医院建设稳步有序推进，辐射带动效应“定向”放大，并在先行先试方面积累了大量先进做法和成熟经验。首批区域医疗中心试点项目复旦大学附属中山医院创新“同质化”管理模式，向复旦中山厦门医院全方位输出人才、技术、管理等，形成独具特色的区域医疗中心建设“复旦中山厦门”模式。其中，“人才同质化”尤为突出，即上海总部复旦大学附属中山医院派出120多名资深专家、骨干常驻厦门医院;与此同时，两院还推行临床“双主任”制和行政“垂直管理”，无论是医疗水平、诊疗规范，还是工作流程、应急预案等医院核心管理，都确保“复旦中山标准”，快速提升了厦门及周边地区的医疗水平。

  ▶DRG付费下，公立医院的应对之策!

  来源：县域医学传媒

  【提要】DRG是作为当今世界公认的比较先进的支付方式之一，引入了“内部人竞争控制原理”，对医院传统的运营管理模式带来重大的冲击和挑战，医院必须进一步优化内部管理，建立现代医院管理制度。在这种支付方式下，医院如果以低于支付标准的成本来提供同等质量的医疗服务将有所结余，并且可以留用结余。同时，由于医保基金有限的属性，医保DRG支付必是大势所趋。医保对医院的医疗费用控制和医疗服务行为及质量监管力度大增，医保战略性购买作用凸显，也将引领医改新时代。

  ▶医护“黑名单”将正式施行 力度该如何把控?

  来源：基层医师公社

  【提要】自2021年2月1日起，《职业卫生技术服务机构管理办法》正式施行。《管理办法》进一步规范了职业卫生技术服务机构资质认可和监督管理，更对医护人员执业规范提出更高要求。医师协会可以通过医师执业注册、媒体报道、社会举报等多种途径，发现执业医师可能存在医德医风问题的线索，一旦查明问题确实存在且十分恶劣，那么该医师将进入“黑名单”。专家表示，执业医师考核结果应该公开透明，不合格的原因同样应该公开透明。这样就能在行业自律的同时，让社会监督发挥作用。

·医保资讯·

  ▶一图读懂 | 医疗保障的2020和2021

  来源：中国医疗保险

  【提要】2020年是极不平凡的一年，也是医疗保障工作全面发力取得显著成绩的一年。我们以“蓝图”“抗疫”“脱贫”“减负”“便民”等为关键词，特别梳理了2020年医保民生成绩单。这份成绩单，既是医疗保障工作的年度总结，也是医保部门践行“以人民为中心”发展思想的印证，更是13亿参保人共享改革和发展成果的体现。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。开局之年，医疗保障工作如何开好局、起好步，推动高质量发展尤为重要。

  ▶医保支付标准要变，事关所有定点医药机构!

  来源：医药经济报

  【提要】2月1日，重庆医保局发布关于公开征求《重庆市药品交易采购挂网工作细则(试行)(征求意见稿)》和《推进药品医保支付标准与挂网价格协同的通知(征求意见稿)》。对于业界高度关注的药品医保支付标准，重庆提出，挂网采购药品的挂网价格将作为药品的支付标准，即支付最高限额。其他省无省级平台挂网价格且不适用差比价规则的药品，暂不纳入医保支付。实施对象将涉及所有医保定点医药机构。

  下载附件查看完整内容：医周药事（2021.02.01-2021.02.07）—先锋寰宇

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